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    山西灵丘:走出一条“升级版”产业脱贫新路子

    信息发布者:1823522h
    2019-01-10 14:53:58    来源:晋美灵丘   转载

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    在脱贫攻坚工作中,山西省灵丘县始终把产业扶贫作为群众脱贫的重中之重来抓,结合区域资源、自然禀赋、人文环境和位置条件,强化精准扶贫政策与产业对接,着力抓好产业培育、发展、壮大工作,其中以“有机农业+生态旅游+美丽乡村”为发展模式的车河有机社区,成功走出了一条“升级版”的产业脱贫路子,“车河经验”作为减贫案例搬上了“中国扶贫国际论坛”。


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    灵丘车河村民居


    车河社区位于灵丘县南部山区红石塄乡,包括上车河、下车河两个行政村,人口182人,其中建档立卡贫困户32户77人,面积27平方公里,耕地1213亩,农村经济收入主要以农业种植和外出务工为主,农业生产靠天吃饭。


    2013年以来,灵丘县立足自然生态资源优势,把有机农业作为经济转型的战略支柱产业来抓,以车河有机农业综合开发项目为试点,启动有机农业园区建设。通过农村产权制度改革,积极探索工商资本进入农村建设的新路径,变资源优势为经济优势,全员持股,人人有份,推进农民股民化、农村景区化、农业产业化,努力实现就地城镇化,短短几年实现了精彩蜕变。昔日的穷山沟变身“国际范儿”小山村连续举办的五届车河国际有机农业论坛,让车河的知名度不断提升,成为灵丘对外的一张响当当的名片。


    加快农村改革,引入工商资本


    借助得天独厚的旅游生态资源,采取“有机农业+生态旅游+村庄改造”模式,鼓励支持该县最大的重点龙头工业企业金地公司,投资有机农业发展,注册成立了灵丘县车河有机农业综合开发有限公司,专门经营管理车河有机农业,实施有机种养殖生产等农业转型发展项目。通过实施车河有机农业综合开发项目,在确保农民不离地、不失地、不失业、不失居、保增收的前提下进行村企合作,将第三产业成功植入乡村,有效带动第一产业的发展,使农民收入从单一的第一产业,发展到第一、二、三产业联动,优势互补。基本思路是政府主导、企业牵头、带动农民、协同发展,共同打造生态环境优美,产业环境优越,生活环境优良的车河社区,推动有机农业向多元化、综合化方向发展,走一条灵丘有机农业可持续发展的路子。


    推动土地流转,实现多重收益


    在车河社区建设过程中,主要通过土地流转,将上车河、下车河两村的78户182名村民承包的1213亩土地经营权流转给“灵丘县道自然有机农业专业合作社”,合作社再将土地承包经营权转让给“灵丘县车河有机农业综合开发有限公司”,按照合同约定,开发公司前三年每亩地每年支付社员土地流转金500元,土地流转金以后每隔三年递增5%。土地流转完成后,村民可获得四项收入:土地流转收益、旅游服务收益、劳务工资性收益、公司盈余分红收益。


    改善人居环境,建构新型社区


    精准扶贫不仅要让农村居民脱贫致富,更要让他们享拥有均等化的公共基础设施,享受到同质化的生活条件、各方面平等的权利,这也是城乡统筹发展的最终目标。车河有机社区建设在实现农民增收的同时,同步推进农村人居环境的改善。目前,共建成两层结构130平方米的新型农居60套,作为村民安置房;“一元圆你创业梦”公寓30套;铺设天然气管道13公里;建污水和垃圾处理厂各一座;建民俗博物馆(建筑面积700平方米、院落3000平方米)1座、700平方米展示中心1座、1500平方米的接待中心;新建和整修田间道路13公里,新修水利设施,新架桥10座,由过去“院荒芜”“房破烂”变成今天的“山水绿”“村整齐”,成为山水特色城镇的缩影。


    摘掉“穷帽子”,过上好日子


    通过几年的建设发展,两个村彻底摘掉了贫穷落后的帽子。目前,社区1213亩耕地全部流转完成,新造土地200亩,改造土地500亩,发展杂粮、蔬菜等有机种植700亩,养殖有机羊5000只、有机鸡30000只,鸡蛋已取得有机认证。沟里的乌鸡,山上的羊,滩里的有机蔬菜响当当,村民全部搬进了企业为村里建造的两层结构130平方米新型农居,一层供自己居住,二层两个独立房间被设计成客房。每到周末,县城乃至大同、河北等地的游客便慕名而来,品尝有机乌鸡蛋、大青背山羊肉、有机蔬菜,呼吸山里纯净空气,享受世外桃源般的生活,村民不出家门就挣上了住宿、餐饮钱。2018年,上、下车河村农民人均纯收入达到1.85万元,彻底告别了以前“光秃秃的山上,破烂的房,穷苦的人儿走外乡”的窘状。

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